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吉林省农业信贷担保有限公司召开2018年第二次工作调度会

2018-08-20


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为深入贯彻落实8月6日省财政厅、省农委联合组织召开的全省农业信贷担保工作视频会议精神,准确掌握今年以来公司整体运营情况,总结成绩、解决问题,全力推进下一阶段工作,8月13日,吉林省农业信贷担保有限公司召开2018年第二次工作调度会。公司董事长山昌文作重要讲话,总经理吴国良作业务情况通报,监事长常凤春出席会议,副总经理赵亚东主持会议,总、分公司全体人员参加会议。


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山昌文在讲话中指出,省委、省政府高度重视我省农业信贷担保工作。按照省委常委、常务副省长吴靖平的批示要求,8月6日,省财政厅、省农委共同组织召开了全省农业信贷担保工作视频会议,省财政厅厅长谢忠岩、省农委主任于强出席会议并分别作了重要讲话。对公司来说,这样的会议规格可以说是前所未有的,充分体现了财政、农业等相关部门对农担工作的高度重视和对农担体系的关心支持,对推动我省农担体系建设、推进农担事业快速发展意义重大、影响深远。召开公司本年度第二次工作调度会,主要目的就是深入贯彻落实全省农业信贷担保工作视频会议精神,按照谢忠岩厅长和于强主任的讲话要求,以会带训,进一步推进农担公司能力建设,加快速度,做大规模,防好风险,持续扩大支农成效。


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山昌文表示,自公司本年度第一次工作调度会后,担保业务规模增速较为明显,项目评审通过率有所提高,放款金额同比大幅增加,业务的速度、质量和效益均有显著提升,业务工作取得了较好的阶段性成效。一是研究完善并出台了多个业务管理相关制度办法,制定了一系列调查报告撰写指引,为进一步提高业务效率和业务质量奠定了基础。二是持续推进农业综合开发、全程机械化、棚膜经济等政府支持类担保项目,不断扩大“核心企业+新型农业经营主体”等产业链、供应链担保业务规模,探索了“担保+保险+期货”、“棚膜双补贴”等业务模式,设计并试点落地了“粮易担”、“特易担”小额信用批量操作担保产品,积极开展“互联网金融+担保”、政保担“险资直投”业务。三是持续推进新型农业经营主体“建档立卡”工作,“建档立卡”覆盖区域和户数大幅增加,朝着建立科学实用的新型农业经营主体信息数据库的目标又迈出了一大步。四是通过完善制度标准建设、加大培训指导、突出尽调环节、强化流程管理等措施,业务风险管理和防控能力得到有效加强,至今未发生一笔代偿。


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山昌文指出,在肯定成绩的同时,也要对当前的形势和存在的问题保持清醒认识。目前看,还存在着业务进度有待进一步提升、内部职责分工不够合理、执行力和责任担当意识有待加强、项目操作和管理的规范性有所欠缺、项目内审制度有待进一步落实、尽调记录仪的规范使用需要加强等问题。他强调,做好下一阶段工作,一是多措并举加快业务进度。第一,各部门、各分公司,无论是前台、中台、后台,都要以全年目标任务为工作核心,强化目标导向,紧紧围绕如何完成年度目标任务开展工作。第二,各分公司要积极与当地财政、农业部门做好沟通衔接,贯彻落实好全省农业信贷担保工作视频会议精神,以会议精神为指引,勤于探索钻研,加大农业信贷担保产品和业务模式创新力度,充分满足新型农业经营主体的多元信贷担保业务和产品需求。第三,要逐步实施项目分级评审制度,按照一定的标准将项目分为三级,根据业务开展能力和风险防控水平等指标,对符合条件的分公司进行相应授权。第四,公司每个人都要强化全员营销意识,形成全员宣传、全员营销的良好氛围。特别是分公司,要彻底摒弃坐等客户上门、坐等政府银行推荐的错误想法,积极走出去,深入乡镇村屯、田间地头,主动推介业务、挖掘项目。二是启动实施公司绩效管理。为发挥绩效管理机制的激励约束作用,公司将按照既定计划,于今年下半年推出绩效管理制度并着手实施。2018年是公司绩效管理过渡年,今年的绩效管理方案从一定意义上说是个临时方案,将来会不断调整完善。绩效考核管理除了向一线倾斜、多劳多得、数量与质量并重等原则外,还增加了优胜劣汰机制,既要通过绩效管理建立员工的奖励和晋升通道,也要建立不合格员工的惩罚和退出渠道。要将绩效管理与薪酬紧密挂钩,建立与现代企业绩效管理相匹配的薪酬制度,进一步激发员工潜能,产生实实在在的激励约束作用。三是强化内部管理和职责分工。要细化工作目标,量化考评指标,落实好“专人专管”制度;分公司要实施“对接人”制度,由专人对专门事项与总公司相关部门进行对接,提高上下沟通效率,保证最大限度的沟通顺畅和信息对称;要合理确定并清晰分公司内外勤、项目经理的岗位职责。各部部长、各分公司经理要起到领头羊作用,加强团队协作建设,有计划培养、帮助员工成长进步;分公司经理要提高自身管理能力,加深对员工的了解,发现和评估员工的长处和不足,做到取其所长、避其所短;要充分调动员工积极性,最大限度的挖掘每一位员工的潜能,发挥好每一位员工的作用。四是强化执行力和担当意识。要坚决消除执行落实公司决策部署中出现的“中梗阻”现象,对公司已经决定的事项,如有不同意见可以按照正常程序反映,但在反映的同时一定要不折不扣地予以执行,执行过程中发现存在的问题也应积极反映。各部门、各分公司每一位员工都要树立起“主人翁”精神,以及“见工作就干,不相互推诿”、“有项目就学,不因没做过而止步”、“项目行即操作,不行即刻答复”的工作态度,坚决避免“怕吃苦、怕担责任”的心态。对受理的项目,在认真、充分、深入开展尽职调查的基础上,在第一还款来源有保障、风险可控的前提下,要“应担尽担”;对受理后因发现问题不能继续推进的项目,要耐心细致地向客户做好解释说明,及时反馈原因。五是规范完善项目的审查及管理制度流程。分公司调查报告完成后,首先要由项目经理A、B角相互校验基础性内容,再由分公司经理按照明确的披露要点审核报告中征信、涉诉等信息披露的完整性和规范性,尽可能避免产生各类低级错误,影响业务推进速度;调查报告上报总公司前,分公司经理要组织召开内部评审会议,项目只有评审通过后,才能上报总公司。风控部门要尽快出台相关制度办法,进一步规范项目资料、档案等的管理流程,并做好检查督导工作;各分公司要认真学习掌握相关制度文件,严格执行、规范管理。六是关注特殊领域的项目风险。第一,对于扶贫类项目、特别是单一贫困户项目要做好风险识别,要严格按照国家政策坚持农担业务准入标准,风险判断上要着重“看人看事”。第二,对粮食收储类项目,符合农担公司准入标准和支持条件的粮食经纪人可以支持,但粮食收储企业要充分考虑其特殊性。第三,对禁止经商的国家公职人员担任新型农业经营主体法定代表人或作为项目借款人的,不予支持。七是正确规范使用影音记录仪。第一,项目经理踏查项目使用影音记录仪要确保全过程有效,做到“三个务必”:务必在即将到达踏查现场前将影音记录仪打开,并做好影音记录仪的调试工作;务必确保影音记录仪拍摄角度准确,能拍摄监测到项目有关人员,确保音频、视频播放正常,拍摄画面清晰;务必在项目踏查结束、项目经理离开踏查地一段时间后再将影音记录仪关闭,以确保影音记录的完整性。第二,踏查时项目经理要做到A、B角同时佩戴影音记录仪,确保两个影音记录仪同时工作。A、B角一方在与借款人沟通时,另一方可同时对项目的其他相关信息进行交叉验证,从而节省时间,提高效率。第三,担保业务部要牵头督促各分公司对影音记录仪使用中存在的问题按要求限期进行整改,审计监察部要继续对影音记录资料和各分公司的自查整改情况进行常态化抽查管理,发现问题定期通报。八是协同推进公司信息化建设和应用工作。要同步开展国家农担联盟担保业务信息系统、公司信息化二期工程、人力资源系统、无纸化会议系统、网络考勤系统等多个重点项目的建设实施和推广应用工作。各部门及各分公司要按照公司信息化建设总体要求,设置兼职信息技术联络员,在系统测试培训、应用推广等方面做好与信息技术部的沟通衔接。九是常抓不懈加强廉洁从业。强化廉洁从业、严防道德风险是一项重要、长期的工作。公司上下要按照全省农业信贷担保工作视频会议上谢忠岩厅长的讲话要求,严守廉洁纪律和规矩,坚决做到有令必行、有纪必守、有禁必止,在诱惑面前守住底线不逾越、远离红线不触碰。公司相关部门在继续抓好内部审计监察管理的同时,要进一步加强廉洁从业制度建设。要加大对公司各部门及分公司的效能监督,积极受理对违背职业道德、违反纪律要求行为的投诉和举报。要以实地走访、问卷调查等形式持续开展廉洁从业检查,对员工是否遵守职业道德,是否廉洁、规范从业开展主动调查工作,并强化对各类不作为和乱作为行为的督查和问责。十是抓好公司党组织建设。按照把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒这一要求,要持续抓好公司党建工作。要积极发展员工党员,做好对积极分子的教育培养。公司党支部要进一步巩固“三会一课”制度,持续推进“两学一做”学习教育。按照上级党组织的部署,继续强化党员教育学习,开展向郑德荣等先进典型学习系列活动。深入开展主题党日活动,继续做好“党员进社区”、“精准扶贫对接”等工作。用好各类媒介平台,做好公司党建工作宣传。各分公司要进一步加强组织生活,公司党支部要做好对分公司基层党建的指导,并强化对基层党建工作落实情况、党员学习教育情况、党费缴纳等情况的监督。


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会上,吴国良从担保项目放款、完成年度目标任务、担保项目评审结果、担保项目变更与终止、建档立卡、项目经理个人业绩等6个方面,对2018年1-7月公司担保业务开展情况作了全面、具体、详实的通报。2018年1-7月放款额排名前六的公主岭、延边、四平、松原、农安、通化分公司的负责人依次作了典型发言。


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